Category Archives: Prospectiva y Previsión

Secinorg
24 Apr 2016 Read more

El dinero inorgánico, la inflación, el estancamiento como problemas institucionales de Venezuela

Detrás de todo está lo institucional.

Trataremos sobre el llamado dinero inorgánico y del cómo algunos expertos teniendo argumentos, en la hipótesis de la incidencia del déficit financiado con emisión monetaria sobre la inflación, no tienen razón en la causa profunda del problema en Venezuela, pues la fuente de todos los males es de orden institucional, incluida la propia emisión inorgánica. La razón del surgimiento está en la capacidad de las autoridades monetarias y fiscales del país, para recurrir a la emisión inorgánica de dinero o su equivalente de destrucción de su naturaleza orgánica, por asfixia del aparato productivo o por desviación de recursos productivos hacia actividades estériles en los mercados negros.

La inflación en Venezuela tiene una correa de transmisión monetaria derivada de la  destrucción del aparato productivo y de los alicientes creados para no producir, ni trabajar. Es esa debilidad causada por la mala política pública la cual da más poder al estado para subyugar a la gente mediante asfixia regulatoria y el poder de distribución de alimentos y medicinas, de esta forma, el poder absoluto se transforma en una suerte de extorsión social: si no estás conmigo no comes, ni tendrás medicinas para sanarte, ni vivienda que te cobije.

El trabajo lo validaré con información estadística (la primera parte) y con hechos reales sometidos a razonamiento lógico (segunda parte).

De manera gráfica se puede observar tanto en el lapso 2008 al 2016, como en el lapso 2013-2016 (gobierno del Presidente Nicolás Maduro M), que hay una fuerte correlación entre la emisión de monedas y billetes como a nivel de liquidez monetaria en relación con el índice nacional de precios a nivel del consumidor (INPC). La emisión de monedas y billetes es el componente primario de los medios de pago de la gente, porque hay un componente secundario en forma de cuentas corrientes, los depósitos de ahorro a corto y largo plazo más las cédulas hipotecarias; por lo tanto, cuando se habla de emisión de dinero lo correcto es referirse a las monedas y billetes puestos en circulación por el Banco Central de Venezuela y cuando se habla de capacidad de pago lo adecuado es referirse a la liquidez.

Hay una evolución interesante en esas relaciones entre el dinero y el INPC, hay una aceleración mayor de la inflación en comparación con las monedas y billetes en circulación y con la liquidez, lo que podríamos interpretar como que el dinero está cambiando de manos a mayor velocidad, con lo cual el impacto de cada emisión de moneda y billetes es mayor. Esa aceleración guarda relación con la parálisis y caída de la producción nacional y por la baja de la capacidad para importar, a lo cual se añade la insuficiencia de generación eléctrica del país. Estos eventos tienen una expresión y secuencia causa efecto monetaria y un origen en la debilidad institucional de Venezuela que facilita esos comportamientos perversos y una mala política pública.

Gráficos sobre el comportamiento de la oferta monetaria y la inflación.

Lapso 2008-2015.GRAF_SL_Total

Lapso 2013-2016.

GRAF_SC_Total

Correlaciones.

2008-2016CORR_SL

2013-2016

CORR_SC

El mecanismo de transmisión institucional – monetario – estanflacionario.

Dos opciones  son las que existen para romper la cadena de transmisión monetaria de la inflación, se puede controlar mediante la supresión de la emisión de monedas y billetes o por la adopción como medio de pago nacional una divisa extranjera, en el caso de Venezuela sería el dólar norteamericano, es EEUU nuestro primer socio comercial, estamos en su zona de influencia y es el medio internacional de pagos por excelencia. Las dos opciones serían inútiles si no se establece una política de equilibrio fiscal o de financiamiento de déficit con deuda externa.

El problema de esas soluciones, sin fortalecimiento institucional, es que la mala política pública tendrá ahora una menor incidencia inflacionaria pero un mayor impacto recesivo, la desviación de los recursos productivos desde las actividades productivas hacia la aplicación en forma de gastos no productivos, se traduce simultáneamente en una caída de la producción con una reducción de la oferta monetaria, a nivel real de la economía se reduce la demanda pero en mayor proporción la oferta de bienes y servicios, ahora la inflación es menor pero con un mayor impacto sobre la desocupación.

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Archivo de audio.

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Notas de apoyo estadístico y documental

La tabla siguiente muestra la serie temporal mensual de las siguientes variables: Monedas y Billetes  en Circulación en Venezuela en miles de millones (M y B), Liquidez Monetaria en miles de millones (LM). Fuente Banco Central de Venezuela.

Índice nacional de precios al consumidor (INPC), estimados a partir del empalme de los índices de precios de diferente base, cuya fuente original es el Banco Central de Venezuela. Los tres últimos meses se ajustaron según la variación del valor de la canasta básica del (CENDA)

Tabla_Inorga

 

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18 Apr 2016 Read more

Por qué lo obvio no es tan obvio: La ausencia de un Plan de Reformas Institucionales y Económicas.

El origen de los problemas no se presenta de manera clara a la gente, para quien enfrenta por primera vez una dificultad, la evaluación que hace tiende a ubicar la fuente en la manifestación del mismo y no en sus causas más profundas, también puede actuar de manera refleja confundiendo al estado deseado como la propia solución. Todo el cuadro crítico se amplía por el deseo de una solución inmediata a los problemas, así la premura conduzca a males mayores.

La realidad no se presenta al individuo sin un rodeo y un esfuerzo de captación, un marxista como Kerel Kosik afirmaba con razón:

“la realidad no se presenta originariamente al hombre en forma de objeto de intuición, de análisis y comprensión teórica—cuyo polo complementario y opuesto sea precisamente el sujeto abstracto cognoscente que existe fuera del mundo y aislado de él—; se presenta como el campo en que se ejerce su actividad práctico-sensible y sobre cuya base surge la intuición práctica inmediata de la realidad” [1]

Ante los aumentos continuos de precios, la gente puede ubicar la causa allí donde se manifiesta en el acto de la compra, resultando fácil asociar la fuente de los males con el vendedor. En otra perspectiva si en la cotidianidad, el valor de las cosas se comienza expresar en moneda extranjera, el individuo puede de manera refleja concluir que si sus ingresos se nominaran en moneda extranjera todo estaría resuelto. Ambas cosas pueden servir a quienes asumen un comportamiento interesado en el diagnóstico del problema y en el abordaje de soluciones, más cuando el resultado puede significar algún retorno pecuniario, académico o simplemente la captura de una renta, porque se es parte interesada en la fuente del problema o en la solución del mismo. Jarred Diamond en su estudio sobre el colapso de las civilizaciones afirma:

“Es una forma muy particular de choque de intereses que ha llegado a ser bien conocida bajo el nombre de ´la tragedia de los comunes´, que a su vez está estrechamente relacionada con los conflictos conocidos bajo las expresiones ´el dilema del prisionero´ o ´la lógica de la acción colectiva´” [2]

El esfuerzo del saber es complejo, difícil, consume tiempo, exige evidencias y de paso el resultado nunca es concluyente y definitivo, el conocimiento tiene una validez temporal más efímera que la obsolescencia de los intangibles, más difusa que la depreciación de los tangibles y más inestable que ambas. En la psique de la gente, los estados de crisis requieren una respuesta inmediata así sea un paliativo que no resuelve y que de paso da tiempo para que los problemas se agraven.

En nuestro país no podemos afirmar que hemos hecho cosas desastrosas por no conseguir prever las causas de la quiebra económica y social del país, todos conocemos sus fuentes:

  • Primero, la debilidad institucional por ausencia de poderes públicos autónomos, independientes y legítimos;
  • Segundo, por la asfixia regulatoria que permite multiplicar los males derivados de la primera causa. Ambas definen un cuadro de transferencia de rentas hacia los gobernantes, de allí toda su esfuerzo por asegurarse la perpetuidad en el poder.

Si es cierto que la magnitud del daño institucional al país no fue percibido por muchos venezolanos, siempre ha estado presente en la mente de nuestra gente que de un momento a otro siempre acontece algo que nos salva de la tragedia. Ante el desastre de la falta de gobierno en la administración del sistema eléctrico del país, es casi de esperar que si llueve en las cabeceras de los ríos que alimentan el sistema hidroeléctrico del país, la urgencia y la necesidad de cambiar un modelo desastroso se diluye y no se ejecuta ningún plan para mejorar al país. Hay un sentimiento de inmediatez en querer la solución de todos los males, pero aún conociendo cómo superarlos, la pereza social hace que cada quien piense que otro lo hará o tiene que hacerlo, para terminar peor, pero sin el desgaste de hacer algo diferente a lo que siempre se hace. Este drama es el de la falsa analogía de pasado en creer que siempre ocurrirá un evento salvador que nos liberará de toda responsabilidad.

Así que es necesario asumir responsabilidades con la debida honestidad intelectual para escapar a los dilemas aquí señalados, de allí el papel crucial que deberían asumir las las Academias de Ciencias, las Universidades Autónomas y los gremios profesionales cuya independencia y autonomía de juicio académico son decisivos en estas circunstancias de caos.

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[1] Karel Kosik, Dialéctica de lo Concreto, Versión al castellano y prólogo por Adolfo Sánchez Vázquez; México: Editorial Grijalbo, Colección Teoría y Práctica, 1967.

[2] Jared Diamond, Collapse: How Societies Choose to Fail or Succeed. New York: Viking Books. ISBN 1-58663-863-7

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Uno de los mitos del socialismo del siglo XXI: la defensa del salario y la suprema felicidad

El tema.

La fragilidad en Venezuela se acrecienta dramáticamente, porque hay ausencia de los mecanismos auto-reguladores de los desequilibrios, que se requieren para asegurar el funcionamiento de cualquier ecosistema natural o social. Ese mecanismo auto-regulador “la homeostasis” es el que permite a los organismos mejorar a partir de la superación de sus limitaciones, debilidades y desequilibrios, esa capacidad ha desaparecido en el país, las civilizaciones cuando pierden ese sentido colapsan y desaparecen.

El socialismo del siglo XXI, es una larga cuenta de deterioro económico, político, social y moral del país: El económico por la profunda  crisis cuyo signo se refleja en la destrucción del aparato productivo del país, la escasez y la inflación. El político porque no hay poderes públicos autónomos e independientes y por la asfixia regulatoria que permite, con interpretaciones arbitrarias, declarar fuera de ley hasta cualquier aspecto de la vida cotidiana. El moral porque el sobrevivir ha obligado a la población a la quiebra espiritual, pues no hay otra manera llevar la existencia sino es violando alguna regla, norma o valor moral.  El social, por el deterioro de las condiciones materiales de quienes menos recursos poseen, tomando como base el año 1989, el salario mínimo es 52,49% al día de hoy, en comparación con el de 1989. Es este último elemento sobre el cual vamos a presentar evidencias. El año 1989 fue el de la gran protesta callejera llamada “El Caracazo”, por un aumento marginal en las tarifas de transporte público.

La tabla siguiente utilizada como evidencia contiene la siguiente información:

  1. Índice de precios: la fuente es el Banco Central de Venezuela y se elaboró empalmando series de diferentes bases, a partir del mes de diciembre de 2015 se estimó a partir de los datos de la Canasta Básica del Centro de Análisis y Documentación para los Trabajadores (CENDA) [1].
  2. Salario Mínimo: es la serie elaborada a partir de información de Gaceta Oficial de Venezuela.
  3. Variación nominal del salario mínimo: es la variación porcentual del salario nominal.
  4. Variación real del salario mínimo: resulta de las variaciones del salario mínimo ajustado por inflación.
  5. Variación acumulada del salario real (Var Acum SR): es el cálculo del cómo mejora o se deteriora el salario mínimo real tomando como base el año 1989.

SalarioMinimo1

 

SalarioMinimo2

SalarioMinimo3

SalarioMinimo4

Audio:

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[1] Enlace:   CENDA

 

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07 Apr 2016 Read more

El análisis de impacto regulatorio como condición necesaria para la superación de asfixia regulatoria en Venezuela

La hipótesis

Iniciaremos con unos fragmentos de un escrito nuestro anterior: “Un fallo supremo en el Socialismo del Siglo XXI: la destrucción de la confianza“, nuestra apuesta de lo que vendrá, después del colapso del socialismo del siglo XXI, en la esperanza de que lo “mejor está por venir

Los sistemas sociales son por naturaleza dinámicos y cambiantes, no es la permanencia en el equilibrio, ni la suspensión de su inestabilidad los que garantizan su supervivencia. La democracia y las libertades constituyen los mecanismos auto reguladores de la sociedad y de la economía que en sucesivos ensayos corrigen sus errores y se fortalecen con sus aciertos, de manera que ante la crisis podrán superar los elementos afectados y fortalecerán los restantes al hacerlos más resistentes ente cualquier crisis. No es posible controlar ningún ecosistema natural o social desde sus resultados sino desde la mejora de sus procesos.

La confianza nos hace independientes del entorno, el confiar en si mismo es la forma ideal de relacionarnos con los demás, al alcanzar la comunicación confiada podremos sentirnos mejor valorados y lograremos un conocimiento más consciente de nosotros mismos, hay que dar antes de comenzar a recibir, solo se cosechan los frutos arando primero.

Se debe actuar con generosidad y tener fe en que lo mejor está por venir, llegará con el tiempo. Como dijo el clérigo Frank Crane:

“Usted puede ser engañado si confía demasiado pero vivirá en el tormento sino confía lo suficiente”

La tarea fundamental es la de asegurar la gobernanza futura del país, hemos reiterado de manera repetitiva que su logro está condicionado por dos aspectos cruciales institucionales:

  1. La restitución de la legitimidad, autonomía e independencia de los poderes públicos.
  2. La simplificación, optimización y sometimiento del marco regulatorio de Venezuela al análisis de impacto a través del mercado y no a través de controles sobre las variables resultado: precios, costos, tasa de interés, tasa de empleo y tasa de cambio.

El propósito es subordinar la acción pública a los intereses de la nación, evitar la discrecionalidad de los administradores del estado, eliminar las asimetrías de información y los incentivos perversos, de modo que sea imposible que ningún agente, sean funcionarios, grupos de interés o particulares desvíen en su favor a la acción publica de sus propósitos.

Es la justificación de las notas que ofreceremos hoy, elaboradas o tomadas directamente a partir de la experiencia de las naciones con mayor éxito hoy en día, nuestro tema es “la metodología del análisis de impacto regulatorio”.

La metodología del análisis de impacto regulatorio.

Todo decreto, norma, providencia, reglamente o ley debe someterse a las interrogantes siguientes [1]:

  1. ¿Está definido correctamente el problema que se pretende corregir mediante regulación?
  2. ¿Está justificada esa acción del gobierno?
  3. ¿Es la regulación la mejor forma de acción del gobierno?
  4. ¿Existe una base legal para la regulación?
  5. ¿Cuál es el nivel apropiado de gobierno para esta acción?
  6. ¿Los beneficios de la regulación justifican los costos?
  7. ¿Es transparente la distribución de los efectos para toda la sociedad?
  8. ¿Es la regulación clara, coherente, comprensible y accesible a los usuarios?
  9. ¿Las partes interesadas tuvieron la oportunidad de presentar sus puntos de vista?
  10. ¿Cómo se logrará el cumplimiento?
  11. ¿Está libre del aprovechamiento interesado de quien administra, de quien ejecuta, de los grupos de interés y de los particulares?

Los principios.

  1. Desregular donde los mercados funcionan mejor que los gobiernos (someter los males públicos).
  2. Regular donde los mercados no pueden funcionar sin la acción de gobierno (resolver los fallos del mercado).
  3. Establecer sistemas para asegurar que las leyes sean coherentes y bien administradas.
  4. Asegurar que las regulaciones se hacen garantizando los principios democráticos.
  5. Someter las regulaciones a prueba de estar libres de asimetrías de información e incentivos perversos.
  6. Formular regulaciones libres del posible aprovechamiento de poder discrecional por funcionarios públicos, grupos o particulares.

La reforma regulatoria y el buen gobierno.

  1. El papel del gobierno: la capacidad de ejecución y seguimiento del marco regulatorio.
  2. Papel del Parlamento: ser principales productores de leyes y guardianes de la gestión de gobierno.
  3. Papel de la Judicatura: tener el control jurisdiccional de las apelaciones y sus mecanismos de acción.
  4. Papel del gobierno a nivel regional y local: el marco regulatorio está limitado a acciones directas favorables a los ciudadanos y a las organizaciones.
  5. Papel de los reguladores: está sujeto a la eficiencia, la transparencia, la responsabilidad y al marco legal.

La sostenibilidad y la coherencia de la reforma depende de su aceptación por parte de los ciudadanos. Se necesitan medidas concretas y creíbles para demostrar a los ciudadanos que los intereses públicos importantes como la seguridad y la equidad serán salvaguardados dentro de los mercados dinámicos y globales. Estos pasos deben generar confianza pública que, a su vez, tienen que reducir las restricciones políticas y los riesgos de una excesiva regulación, y acelerar, profundizar, y sustentar las reformas del mercado. La falta de confianza es una de las principales causas de la asfixia regulatoria. Cuando, una acción eficaz gobierno mejora la confianza en los mercados y en el estado hay contribución en el rendimiento de ambos.

Gobernanza y gobierno.

Según las Naciones Unidas se asume que la gobernanza es un proceso mediante el cual las instituciones, corporaciones y grupos de ciudadanos organizan sus intereses, ejercen sus derechos, obligaciones y resuelven sus diferencias [2].

Los principios de la gobernanza son:

  1. Legalidad constitucional.
  2. Elecciones democráticas.
  3. Respeto de los derechos humanos.
  4. Estado de Derecho.
  5. Actividad política libre.
  6. Previsibilidad y la estabilidad de la acción de gobierno.
  7. Igualdad ante la ley.
  8. Gasto público en correspondencia con los objetivos públicos.
  9. Independencia de la justicia.
  10. Ausencia de corrupción.
  11. Medios de comunicación de masas libres e independientes.
  12. Información gratuita.
  13. Capacidad administrativa y fiel cumplimiento de preceptos constitucionales.
  14. Neutralidad administrativa basada en la meritocracia.
  15. Rendición de cuentas en la administración de bienes públicos y en materia de intereses públicos.

Las ventajas del análisis de impacto regulatorio.

Las mejoras que ofrece el análisis de impacto regulatorio, en la gobernanza de un país, son las siguientes:

  1. Aumenta beneficios para el consumidor, al liberar al mercado de sus propios fallos y de los fallos inducidos por la mala política pública, al promover la reducción de los precios de los bienes y servicios públicos tales como la electricidad, el transporte público, la seguridad, la salud,…,.
  2. Es compatible con el crecimiento sostenible no inflacionario.
  3. Mejora la competitividad en los mercados regionales y globales: reduce la estructura de costos de los sectores exportadores aguas arriba, es decir de las líneas de manufactura desde su origen. También porque los servicios públicos e infraestructura física de apoyo mejoran.
  4. Fomenta la flexibilidad y la innovación: las empresas liberan recursos materiales e intangibles disponibles para la actividad realmente creadora de valor.
  5. Aumenta la creación de empleo mediante la generación de nuevas oportunidades de trabajo. A su vez, la creación de empleo reduce la demanda fiscal en materia de seguridad social, especialmente importante en las poblaciones que envejecen, o también en poblaciones muy jóvenes.

La reforma regulatoria tiene importantes efectos en toda la economía:

  1. Una mayor competencia aumenta la producción y la entrada de nuevas empresas al mercado. Esto aumenta el empleo. Las tasas de empleo han aumentado en un máximo de 2,5 puntos porcentuales en los países reformadores [3].
  2. Reduce el riesgo de crisis debido a los choques externos: normas más flexibles significan una mayor capacidad para adaptarse rápidamente a los acontecimientos externos imprevistos.
  3. Con la introducción de instrumentos regulatorios y no regulatorios más flexibles y eficientes, a través del mercado, mantiene y mejora la calidad de vida del consumidor, su seguridad y preserva el medio ambiente.
  4. Evita soluciones de renuncia al ejercicio autónomo de gobernanza como los son la cesión temporal de control de sectores estratégicos o del manejo de la política de ajuste de pagos internacionales como lo es la adopción de moneda extranjera como signo monetario.

Los mercados y la democracia van de la mano. Tiene que haber un fundamento sólido del derecho para el funcionamiento eficiente de los mercados y del ejercicio de la democracia. Se necesita un marco legal que de soporte a la transición hacia un crecimiento impulsado por el mercado a través de las buenas prácticas de gobierno. Los retos son grandes, cuando el marco regulatorio no está sujeto al análisis de impacto, las normas básicas necesarias están subordinadas a la discrecionalidad, se crea todo tipo de asimetrías de información e incentivos perversos que obstruyen el funcionamiento del mercado. No puede haber precariedad jurídica en los derechos de propiedad, en las instituciones judiciales, en los códigos comerciales y las leyes económicas.
Los mercados funcionan mejor cuando la competencia y la libre empresa pueden operar sin fallos, ni creación de males públicos. Sin embargo, es posible en la realidad, que la naturaleza de la producción o las características de la industria requieran algunas reglas para asegurar que los intereses privados se alineen con los intereses públicos y no exista ejercicio arbitrario de poder por parte de los grupos de interés.

Principios que se aplican a la política fiscal y monetaria, a las regulaciones y a la administración gubernamental.

  1. La transparencia: no puede haber agendas ocultas.
  2. La rendición de cuentas: los administradores, los gobernantes son servidores públicos no propietarios de la cosa pública, al contrario actúan en nombre de una comunidad, no es la comunidad la obligada, es al revés, los gobernantes son quienes tienen que servir y rendir cuentas sin distinción. La cuestión es cómo ofrecer el mayor número de opciones de calidad a los ciudadanos dentro de los límites de la legalidad.
  3. La orientación hacia los fines en lugar de servir a los grupos de interés en el aprovechamiento particular de las regulaciones.
  4. La eficiencia: toda acción de gobierno debe crear más valor del que consume.
  5. Participación inclusiva en la toma de decisiones.
  6. La gestión del cambio – la flexibilidad: las reglas deben privilegiar la flexibilidad y capacidad de respuesta en un ambiente incierto y dinámico.
  7. La coherencia: no se puede permitir reglas de interpretación ambiguas y contradictorias.
  8. El estado no controla el mercado, actúa a través del mismo.

Las discusiones actuales de gobierno reflejan la necesidad de avanzar hacia una visión más positiva y pro-activa del Estado en cooperación con la sociedad civil. La mejora de la gobernanza regulatoria no es un objetivo en sí mismo, siempre es un medio para un fin. De hecho, el análisis de impacto regulatorio es subsidiario del logro eficiente de los muchos objetivos, es una herramienta al servicio de una variedad de políticas. Los gobiernos normalmente no definen muy claramente sus objetivos para la reforma regulatoria, pero las justificaciones dadas por los programas de reforma sugieren tres objetivos básicos:

  1. Mejorar los resultados económicos.
  2. Lograr la eficacia y la eficiencia del gobierno.
  3. Promover los valores democráticos como la transparencia, la autosuficiencia, la participación pública y la capacidad de respuesta.

Enlaces de sitios con información y documentación sobre el análisis de impacto regulatorio.

CONFEMER: Comisión federal de mejora regulatoria  de México (http://www.cofemer.gob.mx/)

OECD: Regulatory Policy (en: https://www.oecd.org/gov/regulatory-policy/)

Audio del tema.

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Enlace para descarga del documento:

El análisis de impacto regulatorio como condición necesaria para la superación de asfixia regulatoria en Venezuela


Notas.

[1] OECD: Recomendación del Consejo sobre Política y Gobernanza Regulatoria (en:http://www.oecd.org/gov/regulatory-policy/Recommendation%20with%20cover%20SP.pdf)

Ministerio de Administraciones Públicas. Gobierno de España. Qué es y para qué sirve la evaluación de impacto normativo (en: http://presidencia.gencat.cat/web/.content/ambits_actuacio/millora_regulacio_normativa/avaluacio_impacte_normatiu/castella_que_es_y_para_que_sirve.pdf)

Ministerio de Turismo y Comercio Exterior. Perú. Evaluación de Impactos Regulatorios (en: http://ww2.mincetur.gob.pe/wp-content/uploads/documentos/comercio_exterior/ReglamentosTecnicos/documentos/eventos/Taller_4_Eval_impactos_regulatorios.pdf)

 

[2] “En la comunidad de naciones, la gobernanza se considera «buena» y «democrática» en la medida en que las instituciones y procesos de cada país sean transparentes. Las instituciones hacen referencia a órganos tales como el parlamento y sus diversos ministros. Los procesos incluyen actividades fundamentales como elecciones y procesos legales, los cuales deben estar exentos de corrupción y deben ser responsables ante el pueblo.” (en: Gobernanza, sitio internet: http://www.un.org/es/globalissues/governance/).

“Democracia y la gobernanza democrática en particular, significan que los derechos humanos y las libertades fundamentales son respetadas, promovidas y se cumplen, permitiendo que las personas vivan con dignidad”(en: La democracia y las naciones Unidas, sitio internet: http://www.un.org/es/globalissues/democracy/democracy_and_un.shtml ).

Documentos de las Naciones Unidas sobre la Gobernanza y la Democracia (en: Documentos, sitio internet: http://www.un.org/es/globalissues/democracy/documents.shtml

 

[3] OEC D. Prácticas y Políticas Exitosas para Promover la Mejora Regulatoria y el Emprendimiento a Nivel Subnacional (en: http://www.oecd.org/gov/regulatory-policy/46003827.pdf)

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Trastos
01 Apr 2016 Read more

La fábrica de trastos viejos nuevos en Venezuela

El modelo anacrónico.

El gobierno de Venezuela hasta el 2008, dispuso de los suficientes recursos para comprar estabilidad política mediante el disfrute de la renta petrolera, derivada de los altos precios que prevalecieron hasta el año 2014. Pudo pudo financiar su éxito en los procesos electorales, sin una exacción directa sobre las personas naturales y las jurídicas, le bastó con echar mano de esos enormes recursos sin aparente costo político de oportunidad. El socialismo como experimento ideológico se fundó en una agresiva estrategia de redistribución de renta hacia los pobres, por la vía de importaciones y en la configuración de un poderoso lobby empresarial privilegiado asociado con los servicios de apoyo logístico a la actividad importadora. Ese modelo se agotó, se acabó la fuente de la renta perpetua y del clientelismo que tanto confort ofreció a este país desde comienzos de los ochenta.

La escasa industrialización del país para los ochenta con del arribo del socialismo del siglo XXI se perdió. El experimento socialista comenzó una etapa de desmantelamiento, no solo por la falta de confianza en los negocios, es que desde el propio gobierno se dispuso de toda una estrategia anti empresarial, de asfixia regulatoria voluntaria, de fomento de la hostilidad laboral en contra del sector privado, hasta llegar al extremo de las confiscaciones arbitrarias. Las empresas en el país fueron vistas como adversarios, ideológicamente se promovió alianzas con países por afinidad política, de manera que se hicieron experimentos para la instalación de plantas de manufactura tecnológicamente menos avanzadas desde esos países. Si existió para los ochenta una incipiente industrialización y una manufactura metalmecánica con ventaja competitiva y capacidad exportadora, todo eso se destruyó en menos de tres lustros.

Hoy en día, el país se encuentra frente a una crisis con tres factores claves:

  • La justicia;
  • La política;
  • La economía.

Primero, la justicia en caso de reconstrucción institucional hay que preguntarse cómo gestionar los procesos jurídicos necesarios en relación con la corrupción, desde la interesada, porque hubo un interés de aprovecharse de las ventajas de la debilidad regulatoria, hasta la comedida por obligación, porque ha sido la única vía para sobrevivir.

Segundo, la política, cómo garantizar la gobernanza en ausencia de instituciones que requieren reconstrucción, cómo pueden los beneficiarios desprenderse de sus prebendas a las cuales se han habituado, así sean repulsivas y conscientemente reconocidas como indebidas. Cómo hacer cuando un sólo poder tiene legitimidad y sus esfuerzos son bloqueados por la falta de autonomía e independencia de los otros poderes.

Tercero, la economía, el modelo rentista no solo abarca estos 17 años de socialismo del siglo XXI, está en el ADN de la actividad empresarial. Hace falta una verdadera revolución cultural que privilegie la innovación frugal, la antifragilidad, la eficiencia, de manera que pueda desarrollarse una actividad productiva no consumidora de renta sino generadora de valor económico y social.

Trastos

La fábrica de trastos viejos nuevos.

En todos estos insólitos acontecimientos está uno que llama la atención: Irán encuentra un reservorio, en países menos desarrollados, para deshacerse de sus plantas automotrices obsoletas convirtiéndolas en un próspero negocio de fabricación de vehículos viejos nuevos. Mientras Irán como China y otros países suscriben acuerdos con las grandes empresas líderes de la industria automotriz mundial, Venezuela en consistencia ideológica con sus argumentos sobre el imperialismo y las transnacionales busca acuerdos con otros países con los cuales tiene afinidades ideológicas para hacer transferencia de tecnología, siempre hay anuncios de una fábrica de tractores iranios o de vehículos chinos. El caso es que mientras esos países si hacen transferencia de tecnología, el nuestro ayuda esos países en el proceso, en tanto que se queda con unas plantas obsoletas, con vehículos contaminantes, derrochadores de energía y menos seguros para el conductor.

El fin del embargo económico que pesaba sobre Irán ha generado enormes expectativas en las empresas automotrices más importantes del mundo [1]. Todas las marcas tienen en sus planes iniciar o incrementar sus operaciones comerciales con ese país. Ya hay acuerdos preliminares con PSA Peugeot Citroën, además de Mercedes Industriales. Por su parte Fiat, Renault y el grupo Volkswagen, además de Iveco y Scania, también se preparan para iniciar negociaciones.

Un vehículo nuevo fabricado con la tecnología de hoy en día posee ventajas reales en comparación de un vehículo nuevo fabricado con tecnología correspondiente al decenio de los ochenta, como son:

  • Motores más eficientes.
  • Accesorios y características de mayor seguridad.
  • Motores más pequeños.
  • Motores que trabajan inteligentemente.
  • Motores híbridos.

Por el lugar donde uno se meta, en este país de paradojas, encuentra fuentes de despilfarro cargadas de todo tipo imaginable de irracionales económicas, no nos imaginamos como sostenerlas en un futuro cuando la renta petrolera aun aumentando requiere de sumas cada vez más inmensas para sostener esa insólita máquina devoradora de recursos económicos y capital social.

Los males públicos no pueden ser endosados a cataclismos naturales, ni al descenso del precio del petróleo, menos a una supuesta guerra económica cuando hemos visto que el desmantelamiento industrial del país tiene otros orígenes.

Enlaces para descarga:


[1] Enlaces con información sobre los acuerdos avanzados en Irán para la renovación y actualización tecnológica de su industria automotriz:

Rouhani sees ‘important’ deals in France

Los fabricantes de coches ‘aceleran’ para posicionarse en el mercado iraní

Iran: PSA Peugeot Citroën met Téhéran au pied du mur, Renault fonce

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JLT_GÉRICAULT_La_Balsa_de_la_Medusa
27 Mar 2016 Read more

Reconciliación, unión y cambio

Adversidad, desunión y resentimiento.

Queremos que las cosas estén en su sitio, en orden y agradables a la vista. Desafortunadamente, hay mucho trabajo, la gente llama nuestra atención, la verdad no somos tan disciplinados como creemos. Hay quienes hacen cosas que nos frustran, y demasiadas tareas por hacer y supervisar, poco tiempo para aprender y muchas dificultades para administrar. Desabastecimiento, desasosiego, desconfianza y temores campean al interior y en las afueras de la existencia, es un momento de adversidades.

El problema no es el mundo, es otro … Siempre habrá desorden, desorganización, vacíos existenciales. El verdadero inconveniente es que nos aferramos a lo que esperamos de los demás, de nuestro trabajo, de nuestra familia y de nuestra propia vida. El apego derivado de la desesperanza y del desespero, el encajar las culpas y las responsabilidades en el otro, en quien nos parece, mas que adversario un enemigo, es la tragedia de la desunión.

JLT_GÉRICAULT_La_Balsa_de_la_Medusa

Según el crítico Jonathan Miles, la Balsa de Medusa arrastró a los supervivientes “hacia las fronteras de la experiencia humana. Desquiciados, sedientos y hambrientos, asesinaron a los amotinados, comieron de sus compañeros muertos y mataron a los más débiles.” [1]

Nuestro apego con esas ideas es fuente de resentimientos. Al igual que nuestra falta de voluntad para aceptar las cosas como son. Y no queremos sentir, ni sufrir luchas, por lo que tratamos de evitar pensar en lo que nos distrae, en huida optamos por esperar que algo acontezca, hasta nuestro propio fracaso. Vemos en cada quien lo irreconciliable: un enemigo y no un compañero del camino.

Podríamos intentar ver nuestras aprehensiones en otra perspectiva, del cómo responder a la cuestión de dónde se encuentran ciertamente, de observarlas, de ofrecerles atención. Cuáles son, examinemos esas tiranteces de la manera como se presentan y también sobre el cómo las sentimos, reflexionemos cómo relajar esos prendimientos en la forma como existen. Indaguemos sobre lo bueno que podría haber en esos mismos sucesos y en la eventualidad de ver otra representación. Habría que sentirse bien con el descubrimiento de esa posibilidad, de manera que dejemos de lado la lucha y aceptemos el momento y también cómo realmente somos. Qué hay de bueno en esa secuencia para ver lo que es bueno en nuestras luchas, en las relaciones complicadas y en nuestro propio devenir.

Podemos redescubrir la alegría que siempre ha estado allí, en medio de la adversidad. Se requiere con urgencia un nuevo relato, una visión, la transición con todos, ha llegado el momento de la reconciliación, la unión y el cambio. Es la aspiración del encuentro con cambio en nuestras vidas, en nuestra querencia para un nuevo país.

Ayer en reunión con algunos miembros del grupo “Talleres de Reconstrucción Nacional” (T.R.E.N.) cerramos con tres palabras alentadoras con las cuales nos comprometimos en desarrollar: Reconciliación, unión y cambio.

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Nota: “La Balsa de Medusa” un lienzo de Jean Lois Théodore Géricault, sobre el naufragio de una embarcación donde las bajas pasiones y la virtuosidad quedan al desnudo.  La Balsa de Géricault

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